在中国14个陆地邻国中，目前只剩下印度和不丹两个国家还没有与我们划定边界，幸运的是不丹一直在与中国就边界问题进行谈判。

这不，在一带一路高峰会结束之后，我国立即邀请了不丹代表来华，王外长于10月23日亲自会见了不丹外交大臣丹迪·多吉。

此次会谈，当是中不边界划界谈判的重要组成部分，要知道中国和不丹的边界专家已经组成了划界联合技术小组，展开了多次会议，而且在疫情期间的2021年中国和不丹还签署了《关于加快中不边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录》。

这就意味着中不之间对早日完成划界拥有共识，并在稳步推进。

现在，不丹外交大臣丹迪·多吉能亲自进京谈判，而不是派出级别较低的官员访华，更是表明新一轮的中不边界谈判很重要，说不定会达成重要成果，侧面反映了中不边界划界谈判进入了深水区。

王外长也当面对不丹外交大臣说了这样一句话：中方愿同不方相向而行，尽快完成这一重要进程，以法律形式将中不友好关系固定下来、发展下去。

中方的意图很明显，就是不希望中不边界划界谈判受到外界干扰。

这里的外界当然指的是不丹的邻国——印度。

因为印度早在独立之初就强迫不丹签署了不平等的《印不永久和平友好条约》，其中明确规定“不丹外交受印度指导”，以至于不丹的内政外交、国防等很多领域深受印度影响，不丹王国活的就像印度的“傀儡”一般。

就拿最近的例子来说，2020年12月12日，不丹与以色列建交，建交仪式竟然在印度首都新德里举办，签署建交公报的代表不是以色列的外长和不丹外交大臣，而是以色列驻印度大使罗恩·马勒卡和不丹驻印度大使韦特索普·南杰，给人一种没有印度当中间人，不丹就不能发展外交的假象。

放到当下中不边界谈判的进程中，也是一样。

中国和不丹从1984年就启动了边界谈判，如今快40年了，为啥还没谈成？

关键的绊脚石就是印度，频频从中捣乱。

每当中国和不丹就边界谈判有一定的共识了，印度就会向不丹暗中施加压力，最终迫使不丹搁置谈判，以至于中国和不丹的边界谈判拖到现在，这也是王外长期待尽快完成谈判，以法律形式固定下来的重要原因，就是不想日后再出现什么变故。

随着前年，中不两国完成签署边界谈判“三步走”的备忘录，实际上已经为两国最终完成划界制定了框架，具有一定的法律效应，不丹很难再被迫“违约”。

接下来伤心的就是印度了。

因为不丹一旦跟我国划定了边界，印度就成了孤家寡人，丧失了以保护不丹领土为幌子跟我国继续争端的筹码，意味着日后印度再在东段边界挑事，我们就可以集中精力对付印度，没有不丹这个后顾之忧了。

实现完成划界，就是不丹摆脱印度控制的第一步，那么中不两国共同的建交愿望则是不丹走向独立自主之路的重大里程碑。

王外长对不丹外交大臣当面说过：中不完成边界谈判并实现建交，完全符合不丹国家和民族的长远和根本利益。而不丹外交大臣丹迪也回应道：不丹坚定恪守一个中国原则，愿同中方共同努力，争取早日解决边界问题，推进建交政治进程。

既然中国和不丹都朝着完成划界谈判，并最终实现建交的目标前进，那么完成划界谈判当为两国建交扫清了重大障碍，不排除顺势而为，做出中不建交的重大抉择。

目前，不丹外交在印度的控制下，成为全球唯一一个没与联合国五常建交的国家，中不若是建交，将会彻底打破印度控制不丹的不良图谋，对不丹的战略自主具有前所未有的意义。